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 昨天,有个小伙伴提问,他听说深圳的公务员是聘任制,跟其他地方有点不一样,这个“聘任制”到底是什么鬼?难道这个饭碗不“铁”吗?公务员还有临时工的?是不是现在深圳招的所有公务员都是聘任制?这是否意味着在深圳当公务员也会有被炒的风险?

聊了很多,但似乎还没法说清楚,所以今天想跟大家一起讨论下,什么是聘任制公务员,它跟普通公务员有什么区别?

什么是聘任制公务员?

2005年颁布的《公务员法》首次规定在公务员管理中引入聘任制,2007年国家人事部确定在深圳和上海浦东开展试点。2010年之后,深圳逐渐建立起了聘任制公务员管理制度体系,同时开始推行公务员分类管理改革,关于后者斑斑以后有机会再说。现在先讲讲什么是聘任制公务员?

所谓的聘任制公务员,就是指行政机关在机构编制部门核定的行政编制(含政法专项编制和行政执法专项编制)限额内以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。

这里需要注意的就是“合同形式”这几个字,大家都知道,《劳动法》不适用于公务员。所以,公务员一般入职的时候是没有劳动合同的。而有合同意味则有期限,有期限就意味着不是“铁饭碗”而是“瓷饭碗”了。

深圳既然实行的是聘任制公务员,那当然是要签订合同的啦。根据《深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法(试行)》规定,首次聘任的合同期限为3年。

这样,聘任制公务员和一般公务员比起来,有两个很突出的特点:一、需要签订合同;二、有明确的任期。

深圳公务员与其他地方有哪些不同?

我们对比深圳市考和广东省考及国考的公告就会发现,深圳用的是“聘任”这个词,而省考和国考都叫做“录用”。这说明市考招录公务员的方式跟省考、国考不同。它们之间存在很多区别。

普通公务员一般会按照《公务员法》进行管理,而深圳的公务员还要参照《深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法(试行)》。所以我们对比下这两部法律法规就可以找到它们的不同之处:

01

工作任期

《公务员法》没有明确规定公务员职务的任期,没有说在某个职位工作多少年就会升迁提拔,或者工作多少年就会任满解约,只规定了退休的年限。所以只要没犯大错误的话,一般不会被辞退。

深圳的公务员,则有固定期限聘任合同、无固定期限聘任合同和以完成一定工作任务为期限的聘任合同。也就是说,深圳的公务员对具体任期是存在规定的,有时候会受到编制使用期限的限制,如果期限满了,会存在不续签而解聘的可能。

02

辞退和解聘

《公务员法》规定,公务员“在年度考核中,连续两年被确定为不称职的”可以辞退;深圳的公务员管理办法则规定:“年度考核不称职或者有两年为基本称职的”会被解聘。对比文字,我们就知道深圳公务员的考核更严格些。

值得注意的是深圳公务员管理办法还规定“订立合同所依据的客观情况发生重大变化”时,用人机关可以辞退受聘的公务员。

03

编制与身份

虽然都是公务员,但深圳的公务员和其它地方还不一样。聘任制公务员在职期间,可以占用编制名额,但是不纳入“编制库”;而一般公务员是实实在在的行政编,会有明确的职责。

深圳公务员的待遇好吗?

看完上面,小伙伴们大概都明白了,深圳公务员这个饭碗不比其它地方“铁”。但大家要明白,聘任制公务员绝不是临时工,它跟政府聘员完全不一样!深圳公务员与其它地方的公务员在身份地位、政治待遇、基本权利义务以及晋升机会等方面没有多少差别;在职责权限、工资福利、考核奖惩等具体的管理方面也是大同小异。

1

有编制

《公务员法》规定:“机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。”也就说明聘任制公务员也是在编人员,而且也是由国家发放工资。

2

高收入

工资福利方面,深圳公务员一直排在全国前列。而且工资福利跟考核的关系更为密切,管理效能更高。有才干的人收入不会太低,比起很多地方公务员的付出与收入不成比例,显然深圳更为公平。

3

可参加公选遴选

首先,深圳招录公务员大都是聘任制,在市内各部门间进行交流、公选遴选是没有障碍的。而且中央遴选对深圳一视同仁,聘任制是全国公务员改革的趋势,会有越来越多的地方加入,公选遴选不会成大问题。

4

容易被炒吗?

至于会不会被炒,斑斑觉得只要你不犯原则性错误,一般不会被解聘。深圳公务员首次聘任期满后,可以续订长期合同。目前也没听说过聘任制公务员被解聘的多,在深圳当公务员,除了你自己要离开之外,真正被解聘的并不多,所以大家也不用担心。

5

相对自由

斑斑觉得聘任制公务员的一个好处是比较自由些,在职位流动、转任交流等方面要比普通公务员方便得多。

来源:搜狐网      时间:2018-09-29

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